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[人民日报]流通经济循环??凝聚立异协力————看中国经济之“融”

时间：2025-08-16 来源：人民日报

习近平总书记强调：“扎实推动科技立异和工业立异深度融合”“建立全国统一的市场制度规则，增进商品要素资源在更大规模内流通流动”。

7月30日召开的中共中央政治局集会指出：“加速培育具有国际竞争力的新兴支柱工业”“纵深推进全国统一大市场建设”，强调“增进内外贸一体化生长”。

工业融、市场融、内外融，中国经济之“融”，既体现了对内统筹协调的智慧，也彰显了对外开放共赢的花样。从空间到工业，从要素到生态，“融”的革新实践让中国经济更具韧性、活力与容纳性，种种经营主体立异创立活力不绝增强。

工业融——

推动科技立异和工业立异深度融合生长

中共中央政治局集会指出：“推动科技立异和工业立异深度融合生长。”

一个要害零部件的技术突破，彰显立异链工业链融合的活力。

谐波减速器，机械人的“枢纽”，对工艺的要求极高。苏州绿的谐波传动科技股份有限公司多年来连续立异，攻克质料选型、柔性轴承等难题，将传动误差控制在10弧秒以内，突破了外洋企业在这一领域的恒久垄断。

绿的谐波所在的江苏苏州市吴中区，集聚着上千家机械人工业上下游企业，笼罩从要害零部件研发到整机制造、从场景应用到生态构建的全工业链环节。完整的工业链条，富厚的应用场景，立异链和工业链无缝对接、加速融合，做到“1+1＞2”，为高质量生长注入新动能。

推动科技立异和工业立异深度融合生长，其实质是让科技立异精准对接工业需求，以工业升级反哺科技立异，最终实现从“技术突破”到“工业增值”的价值跃升。

增加高质量科技供应，夯实融合的基础。

依靠古板要领开发新型高温合金质料，往往需要在十几种合金元素的排列组合中试错。中国钢研通过人工智能等技术赋能，构建起专用的“质料数据工厂”，将通常10年以上的研发历程压缩到3年甚至1年左右。运用新方法，企业高效开发出多种增材制造用高温合金质料，助力航空发动机、火箭发动机等重要设备研发。

研发投入超3.6万亿元，稳居世界第二位；全球百强科技立异集群数量、国际专利申请量连续居世界首位……科技立异势能累积，为工业立异提供引擎和支撑。今年1至7月，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%，中国经济“向新力”越发强劲。

强化企业科技立异主体职位，确立融合的要害。

海风阵阵，近日，26兆瓦级海上风机在山东东营四周海面吊装，这是目前全球单机容量最大、叶轮直径最大的海上风力发电机组。中国三峡集团、jdb电子平台集团等组建立异联合体，工业链上下游企业协同攻关，掌握发电机、叶片、轴承等要害技术，不绝刷新海上风机单机容量纪录，推动我国海上风电实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的历史性跨越。

落实企业研发用度加计扣除政策，勉励企业牵头国家重大技术攻关任务，为企业立异注入金融活水……政策加力，引导立异要素向企业集聚，让企业成为科技立异的“主力军”，科技立异“靶点”更清晰，工业立异能量更富足。

增进科技结果转化应用，买通融合的途径。

锂离子电池超声分容筛检设备、斜拉桥索攀爬检测机械人、海内首台套管线钢硬斑无损检测仪器……走进北京工业大学山河湾谷立异区先导区，一系列立异产品引人注目。山河湾谷立异区先导区建设以来，吸引197家科技企业入驻，入驻团队拥有授权专利1160项，立异资源的集聚效应开端展现。

推动看法验证中心、共性技术平台等扎实落地；探索“赛投联动”模式，缩短技术走向市场的路径；立异财务资金“拨转股”方法，给予早期项目专项资金支持……今年以来，从托举“最月朔公里”，到买通“最后一公里”，科技结果转化通道越发流通，形式越发多元。

向“新”而行，向“高”攀登。以科技立异与工业立异深度融合培育新质生产力，围绕工业链安排立异链，围绕立异链结构工业链，今天的中国，立异动能澎湃。

市场融——

纵深推进全国统一大市场建设

中共中央政治局集会指出：“纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序连续优化。”

增强产品一致性抽查，开展反不正当竞争执法；重拳整治劣质低价等市场乱象，坚决攻击侵权假冒、制假售假行为……拆除看不见的“藩篱”，激活要素流动的“春水”，中国经济在纵深推进全国统一大市场建设中展现韧性和活力。

市场基础制度不绝健全。

位于安徽合肥骆岗公园的都会空中交通枢纽港，一架笔直起降器腾空而起。今年3月，这台“空中的士”获得全国首批载人类民用无人驾驶航空器运营及格证。“已往由于准入限制，只能设计生产，难以实际运营。”合翼航空有限公司总经理李晓娜说，政府部分联合行业机构，明确权责、制定标准，试航审定“破冰”，助力低空经济“高飞”。

着眼顶层设计，宣布《全国统一大市场建设指引（试行）》，明确“要求做的、禁止做的、勉励做的”；聚焦社会信用，印发《关于健全社会信用体系的意见》，健全守信激励和失信惩戒机制；瞄准公正竞争，修订反不正当竞争法，强化对无序竞争的依法治理……越发坚实的“四梁八柱”为全国统一大市场夯基垒台。

市场基础设施加速联通。

“网上下单，4天就送到了，还包邮！提货点离家不到1公里。”8月5日一早，新疆阿克苏红旗坡三分场九队的苹果种植户马铁英收到了网购的农具。中通快递升级集运仓设备，各地发往新疆的包裹集中分拣、统一集包，单件运输本钱下降30%，时效提升35%。

买通省际“断头路”，消除瓶颈路段；立异运输组织模式，推进多式联运“一单制”“一箱制”；推动重点干线铁路和进港铁路专用线建设，推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”……跨区域统筹结构、跨方法一体衔接，交通基础设施高标准联通推动区域市场紧密连接。今年上半年，我国社会物流总用度与海内生产总值比率降至14%，较一季度下降0.1个百分点。

市场资源要素流动越发顺畅。

晨光熹微，新疆的光伏电力向东南输送，满足广东写字楼的用电需求；暮色四合，广东电厂调解着力，应援浙江的用电岑岭……这样的电力跨网流动，正随机制完善而愈发顺畅。今年7月，跨电网经营区常态化电力交易机制正式建立，电力资源在全国规模内实现优化配置。

京津冀技术市场协同立异联合体提倡建立，区域新质生产力生长跑出“加速度”；“长三角招聘专区”数据共享平台搭建，年度归集岗位不少于150万个；粤港澳大湾区计量生长相助平台正式启动，推动跨境物资一次检测，两地互认……今年以来，各地要素市场化配置革新蹄疾步稳，种种要素跨区域高效流动，更好释放生长活力。

政府行为标准越发统一。

汽车产销首次双超1500万辆，均同比实现两位数增长……中国汽车工业协会宣布的行业半年报显示，得益于一段时间以来连续整治新能源汽车行业无序竞争取得的效果，车企生产节奏稳定，压库存状况获得改善，工业活力连续释放。

一些地方为了吸引企业入驻，搞“政策洼地”，甚至掉臂地方工业基础和资源禀赋情况盲目生长，造成重复建设和生产过剩。

《全国统一大市场建设指引（试行）》明确，各地区不得突破国家划定的红线底线违规实施财务、税费、价格、土地、资源情况等方面的招商引资优惠政策。

“统一政府行为标准，将为种种经营主体创立更公正的市场竞争情况。”中国宏观经济研究院领土开发与地区经济研究所综合研究室主任贾若祥体现。

规范市场准入和公正竞争制度，构建越发透明的政府采购情况，买通生产、分派、流通、消费各环节，将增进商品要素资源在更大规模内有序流动、高效配置，建设强大而有韧性的国民经济循环体系。

内外融——

增进内外贸一体化生长

中共中央政治局集会指出：】帐助受攻击较大的外贸企业，强化融资支持，增进内外贸一体化生长。”

增进内外贸一体化生长，是构建新生长花样、推动高质量生长的重要举措。

总部位于山东莱阳市的春雪食品集团股份有限公司是一家专业从事白羽鸡鸡肉生产加工和销售的企业。“上半年，公司出口调理禽肉产品1.3万吨，国际市场份额不绝扩大。不但如此，公司加速结构海内市场，上半年，调理禽肉产品海内销售总量超1.6万吨。”公司品控部经理徐淑芹介绍。

进入国际市场，认证门槛不低。目前，春雪已通过一系列国际认可的食品宁静体系认证。为了拓展海内市场，烟台海关积极指导企业利用现有的标准化生产体系，将生产线衔接海内国际两个标准。春雪顺应海内市场消费热点，培育销售渠道，在海内商超、快餐连锁店、便当店以及电商平台实现稳定销售。

增进内外贸一体化生长与扩大开放，二者相辅相成、辩证统一。内外贸一体化是扩大开放的“内在支撑”，通过买通海内国际两个市场，为更高水平开放提供坚实的市场基础和工业韧性；扩大开放是内外贸一体化的“外在动力”，通过对接国际规则、引入竞争与相助，增进海内市场体系完善和贸易便当化升级。连续扩大对内对外开放，以高水平对外开放效劳构建新生长花样，就能以对外开放的主动赢得经济生长的主动、赢得国际竞争的主动。

高标准对接国际经贸规则，开展更广领域、更深条理、更大力度的制度型开放试验。

12月18日，海南自贸港全岛封关运作将正式启动。背靠超大规模海内市场，更好联通海内国际两个市场，海南自贸港将吸引全球优质要素越发自由便外地集聚和流通，实现内外联动、双向赋能，成为新时代对外开放的重要门户。

革新越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对革新的增进作用就越大。4月，《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》对外宣布；7月，国务院发文复制推广上海自贸试验区77条试点步伐……通过市场规模优势形成“引力场”，以制度立异为焦点，高标准对接国际经贸规则，我国不绝以高水平开放推动深条理革新、高质量生长，在更大规模释放制度立异红利。

推动吸引外资回稳提质，打造透明、稳定、可预期的政策情况。

全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单治理制度，制造业领域外资准入限制步伐已“清零”，稳步推进效劳业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点；新增多国人员来华免签；给予最不兴旺国家100%税目产品零关税待遇……中国大市场成为世界共享的大市场。

商务部相关卖力人介绍，将不绝完善高水平对外开放体制机制，对接国际高标准经贸规则，加速内外贸一体化生长，进一步引发种种外贸经营主体活力，为增进高质量生长孝敬力量。

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